“打造一流营商环境 促进高质量发展”系列主题新闻发布会（第三场：营造开放便利的国际化营商环境）省商务厅在打造国际化营商环境、推动商务高质量发展方面的工作情况，并回答记者提问。
习在福建考察时强调，要在全面深化改革、扩大高水平开放上奋勇争先。福建是改革开放先行省份，始终牢记嘱托、勇担重任，把优化国际化营商环境作为重要抓手，积极推进高水平对外开放。近年来，福建省商务厅深入贯彻中央和省委、省政府决策部署，立足商务工作“三个重要”定位，以开放促改革、以创新谋发展，主动对标国际高标准经贸规则，全力打造国际化营商环境，更好利用国内国际两个市场、两种资源，加速建设引资大省、外贸强省、开放强省。具体体现在五个“优化”上。
一是凝聚招商引资合力。成立省招商引资工作领导小组，正式挂牌运作省招商局，建立健全“五个一”招商工作机制，推进“四链融合”，统筹内外资招商，绘制更新产业链招商图谱56份，推进科学精准规范有效招商。2024年全省新引进落地总投资额10亿元以上项目102个。二是唱响“投资福建”品牌。办好中国国际投资贸易洽谈会、数字中国建设峰会等重大活动，举办全球招商系列活动。充分发挥港澳台侨优势，建立异地商协会常态化招商对接机制，大力推进闽商回归。全省共举办各类招外引侨活动2500多场。三是发力新开放领域引资。把握制造业领域外资准入限制措施“清零”、服务业扩大开放等机遇，出台加力吸引外资的政策举措。福州获批允许设立外商独资医院。四是强化全周期服务。开展送政策稳信心等专项行动。建立外资“双百”项目专班，提升外资企业圆桌会议、“清单+首席服务官”、“四到四通”、涉税服务团队“项目长制”等机制服务效能，让外资企业在闽投资安心、放心、有信心。全年新设外商投资企业数增长9.7%；截至2024年底，外商累计在闽投资设立的企业超过7.5万家、实际使用外资超1500亿美元。五是强化开发区引资功能。编印开发区主导产业与招商指南，推动5对10家山海开发区合作共建。象屿、海沧港（二期）综保区通过验收，宁德保税物流中心B型获批设立，开发区能级进一步提升。
一是拓展多元市场。出台促进外贸高质量发展15条等系列措施，深入实施“福品销全球”“助力万企成长”等行动，提升境外参展成效，助力企业拓市场增信心。2024年全省进出口规模再创历史新高，对东盟和美日等主要贸易伙伴以及RCEP其他成员国进出口均保持增长。二是壮大新型业态。推进市场采购贸易全国通关一体化，创新试行“组货人”制度，出台推动跨境电商创新发展12条措施，为外贸发展注入新动力。2024年跨境电商出口增长17.8%，厦门获评全国“十佳”跨境电商综试区。全面落实跨境服务贸易负面清单，出台18条支持措施，服务贸易进出口快速增长。三是厚植产业优势。以大工业促进大外贸、以大外贸服务大工业，深化工贸、科贸对接，4个产业入选国家级外经贸示范基地，总数居全国首位。四是强化金融赋能。深化关港贸银合作，推动口行福建省分行设立850亿元外贸专项信贷额度，全年完成计划的126.9%；会同保险机构扩大出口信保覆盖面，实现小微信保“免申即享”。获批跨境贸易投资高水平开放试点，金融外汇服务更加高效便捷。
一是打造“福建投资”品牌。出台“丝路投资”支持政策，促进外经、外贸、外资、外智、外包等联动发展，服务企业稳妥有序“出海”，深度参与国际产业链供应链合作，标志性工程和“小而美”项目有序推进，新增和达成意向友城15对，外派劳务人员规模连续5年居全国首位。二是推动境外园区建设。加快推进中印尼“两国双园”建设，印尼鲜食椰子进口准入取得突破，助力相关产业项目落地，形成与印尼经贸合作项目69个，协议投资贸易额近900亿元。三是深化金砖国家交流合作。更高水平建设金砖创新基地，推进项目开发合作。首个金砖国家地方常驻代表机构在厦门揭牌，金砖科创基金正式投用，金砖国家人文交流不断深入。
一是智慧通关提速增效。省国际贸易“单一窗口”完成优化重组并新上线一批特色应用，为外贸企业提供更加高效、便捷的“一站式”服务。福州、厦门获批国家智慧口岸建设试点。全省进口、出口整体通关时效保持沿海省市前列。二是区域协同畅通物流。启动闽粤港“跨境一锁”快速通关模式。福、厦两关“一锁通用”，实现省内跨关区智慧转关、无感通关。深化闽赣口岸区域合作，做大做强多式联运运营平台。三是开放通道加速拓展。深化海丝核心区建设，推动加密中欧中亚班列，“丝路海运”联盟成员达343家，2024年新增、复航10条客运航线条货运航线，国际贸易更加便捷。全省海运口岸外贸货物吞吐量增长4%，航空口岸出入境货运量增长36.6%。四是境外人员停居留更加便利。获批240小时全域过境免签、市内免税店等政策，编印外籍人士在闽服务手册，开展公共场所外语标牌标识规范化建设，积极培育国际消费中心城市，打造支持外籍人士“吃住行游购娱”全覆盖的应用场景。2024年出入境旅客增长51.2%。
一是扩大制度型开放。主动对接国际高标准经贸规则，深入推进制度型开放试点，33项试点措施已实施32项，有一项近期获批。获批重点行业再制造产品进口试点、跨境贸易投资高水平开放试点，首张保税船燃企业牌照落地。航运企业集成化审批服务新模式等入选全国自贸区“最佳实践案例”。二是加强改革系统集成。发布新一批创新举措25项，其中，对台特色6项；推出创新实践案例24个；在省内复制推广制度创新成果28项。“船舶不停运”“两岸航运人才联合培养”等创新举措在全国率先实施。实施创新发展平台提升行动，32个创新发展平台加快发展。三是加快海丝中央法务区自贸先行区建设。在全国率先发布临时仲裁指南，推进国际法务运营平台建设，建设海丝国际法商融合服务基地，落地国际商事争端预防与解决组织全球首个代表处等多家国内外知名仲裁机构。
营商环境，“优”无止境。“开放没有‘天花板’，福建永远在路上。”我们将按照中央和省委关于优化营商环境的部署要求，贯彻落实好《福建省营商环境建设规划》，深化与国际通行规则衔接，稳步推进制度型开放，打造更加开放便利的国际化营商环境，奋力争创改革开放引领地。我们诚邀海内外企业共享福建机遇，共赢开放未来，共同谱写中国式现代化福建篇章！
在外部风险挑战明显增多的背景下，2025年，省商务厅将采取哪些举措来进一步扩大开放、吸引外资？
当前进一步扩大开放吸引外资尤为重要。外商投资是推进高水平对外开放的重要内容，为发展新质生产力和实现中国式现代化发挥着重要作用。为进一步做好2025年稳外资工作，国务院办公厅2月17日转发了商务部和国家发展改革委联合制定的《2025年稳外资行动方案》，释放了进一步对外开放、大力吸引外资的积极信号。福建省商务厅将认真贯彻落实行动方案，重点从以下六方面发力，吸引外商投资。
一是推动开放政策落地见效。全面实施新版《外商投资准入负面清单》和《鼓励外商投资产业目录》，落实全面取消制造业领域外资准入限制以及医疗、教育等领域扩大开放要求，鼓励跨国公司在闽设立投资性公司、实施并购投资，引导外资投向先进制造、数字经济、绿色低碳、高端服务等领域。加快福州外商独资医院试点建设，积极对接国际知名医疗机构美嘉体育官网，，推动试点政策尽早落地见效。
二是加大投资促进力度。强化部门协同、省市县联动，围绕美欧、日韩、东盟以及港澳等重点引资来源地，聚焦县域重点产业链，策划举办“投资福建”全球招商系列活动，充分挖掘并利用好投洽会、中国侨智发展大会美嘉体育官网，、世界航海装备大会等展会平台优势，探索平台招商、基金招商、校友招商、展会招商、场景招商、顾问招商等模式，开展精准招商推介活动，以商引商、以侨引侨，吸引更多世界500强企业、全球行业领军企业，以及产业链供应链关键环节的企业入驻福建。
三是拓宽利用外资方式。深化“送政策稳信心”“促增资扩产能”等专项行动，支持外资企业利润再投资，进一步做大规模，延伸产业链条。鼓励外资通过债转股、资本公积转增等方式扩大在闽布局。借助《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》修订发布契机，吸引境外基金及投资机构以战略投资、股权投资等形式参与福建优质项目。
四是强化项目服务保障。实施“项目转化升级”专项行动，紧盯全省“双百”外资项目（百个促到资项目、百个促落地项目）及重大活动签约项目，健全完善全生命周期跟踪机制，加强服务协调和要素保障，推动项目早落地、早投产、早见效。
五是支持在闽外资企业发展壮大。种好“梧桐树”，引来“金凤凰”。开展“优化提升服务”专项行动，严格落实《公平竞争审查条例》，保障外资企业在要素获取、政府采购等方面公平待遇。完善外资企业圆桌会议、“清单+首席服务官”制度，对企业反映困难问题实行“台账管理、闭环处理”，与企业想在一起、干在一起，一企一策、同频共振，为企业发展赋能，争取做到“近者悦、远者来、居者安”。
六是提升开放平台引资效能。深入实施自贸试验区提升战略，稳步推进制度型开放，对接国际高标准深耕细作，推动实施数据跨境流动等重点领域任务，加大外资准入压力测试，做大做强32个创新发展平台，打造吸引外商投资高地。统筹推动开发区和“两国双园”等园区加快发展，实施开发区产业集群培育和提升工程，强化开发区招商引资和服务保障水平，切实发挥好稳外资作用。
前不久召开的全国外贸工作会议提出了持续完善外贸政策支撑体系，加快培育外贸新动能等要求，省商务厅下一步有哪些落实举措？
近期，省商务厅按照党中央、国务院和省委省政府的部署要求，在密集地会商研究，推动出台外贸促稳提质方案、拓展多元化国际市场方案、对外贸易主体培育方案、支持闽企出海若干措施、进一步推进内外贸一体化发展若干措施，努力做强主体、做大市场、做新业态、做优生态。
一是做强主体。深入实施“助力万企成长”行动，加大外贸主体招引和培育，大力引进一批带动作用强的贸易型总部和进出口项目，推动龙头企业和“专精特新”中小企业实现外贸无转有、规模小升规。加强部门协同、上下联动，做好重点企业分层分类挂钩服务，帮助企业纾难解困，精准施策。
二是做大市场。深化“福品销全球”活动，鼓励企业境外参展并给予支持，确定25个重点新兴市场、50场省级重点开拓的新兴市场展会名单，加大支持力度，引导外贸企业精准走出去。聚焦鞋服、陶瓷、竹木等优势产业，会同相关地市及产业主管部门组织10场优势产业主题展，举办对接会，走访行业商协会、重要采购商，提升企业拓展国际市场成效。加快推进内外贸一体化发展，支持外贸企业拓展国内市场。
三是做新业态。加快发展数字贸易，积极构建跨境电商生态圈，推广“跨境电商+产业带”模式，推进全省跨境电商综试区全覆盖，认定一批省级海外仓，用好出口海外仓离境即退税等政策，扩大跨境电商出口规模。推动市场采购贸易、保税物流等新业态发展。创新发展服务贸易，积极推进实施全国版和自贸区版跨境服务贸易负面清单，打造一批服务贸易综合改革开放平台，为我省外贸高质量发展增添新动能。
四是做优生态。深化关贸、税贸、银贸、险贸协作，加强政策衔接，提升融资、信保、退税、外汇等支持保障力度。会同海关部门做好AEO认证宣传，对通过认证企业给予奖励。开展“送法进企业”活动，组织涉外法律专题培训和宣传，指导企业提升贸易摩擦应对能力。返回搜狐，查看更多
